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第一步是从基本面上改变物资帝国没模棱两可的边界。
过去，一切任务的执行都要经过经常这个参谋长来决定，存在一定的迟滞以及欠缺灵活性。
毕竟李自成也只是一个企业家，并非是各方面的人才，因而，才李自成之下应该再设计三个职位，一个是丞相，一个是太尉，一个是御史大夫。
丞相负责掌管军事大权，主要是专业性极强的飞虎队队长，叶飞虎来担任。
而太尉负责监督一切工作，有自查和检验的作用，由工友会的张海来负责，工友会的张海以前就是一个监察队长，这个任务他能够胜任。
至于御史大夫，负责帝国内的文职工作，主要负责的便是外交方面的工作，应该由谭志强来胜任，谭志强是志强生物科技的老总，也是个口才很好的人，文职上的外交之类工作，对她而言很轻松。
这是第一步，那就是从基本面上改进整个物资帝国内部结构，至于第二步，那就是能源与补贴了。
能源说的是提升帝国内部基础设施的能源功耗，比如路灯，必须夜间提供，毕竟在如今物资帝国的资源庞大的情况下，这是完全能够保证的。而能源供应的持续，可以大幅度交给人们生活的不便，甚至减少犯罪，提高人们的幸福感。
至于福利，说的便是提升顶尖人才的福利，具体不只是局限于物质还包括精神上，提供足够的提升晋升机制的同时，还要给他们进行合理培训，提升他们的专业水准，这也意味着物资帝国需要建立完整的知识体系和数据库，后期可以不断维护。
这也意味着，帝国需要开始组建自己的网络了，而这个网络后面也可以为情报机构的建立打下基础。
至于情报机构，也就在御史大夫的管辖之内。
而这第三步，也和情报有关，那就是建立良好的晋升机制，让人才知道，在物资帝国，他们有一个明确的提升路线，不至于两眼瞎，不知道自己的未来如何发展。
如此三部，便将物资帝国的企业文化给打造了出来，这样子，更多的人才有了明确的认知和体验，必定会心悦诚服地加入物资帝国。
当李自成将方案提交给陈平的时候，陈平看到了未来的某种可能性，内心也是激动了起来，“不错，你想的很好，只是这丞相太尉御史大夫之下的详细职位安排，你却是没给我？”
李自成顺道，“我还在疑惑，是否沿用历史上体系，不过历史总存在遗漏，比如三六九等的严格等级制度划分，存在滞后性，专制与独裁很容易带来严重的不平衡。”
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